Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
La gestion de certains sujets est répartie sur plusieurs administrations ce qui est source de conflit de personnes, de doublons dans des des subventions, de blocage dans des prises de décisions . Par ailleurs les niveaux intermédiaires ne cessent de se multiplier ce qui complexifie encore plus un système déjà très complexe. Il faudrait regrouper la gestion d'un dossier sur un même niveau décisionnel et diminuer le nombre de niveaux décisionnels.
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Les administrations qui ont développé l'informatisation à tous les niveaux de leur activité, ont le mieux évolué.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
L'Assurance Maladie doivent améliorer leur lutte contre les pratiques dangereuses, inutiles, fautives et frauduleuses, en développant les contrôles avant paiement, en abandonnant le principe d'accord en l'absence de réponse dans les 15 jours.
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Les indicateurs d'activité au sein des services de l'état sont peu ou pas évalués avant d'être mis en place. Certains indicateurs, qui doivent être impérativement pris en compte un jour, sont le lendemain abandonnés car inadaptés ou contre productifs. Quand le personnel dénonce ces indicateurs déficients au moment de leur mise en oeuvre, cela n'est pas pris en compte. Ils faut attendre les effets pervers liés à leur respect pour que ces indicateurs soient supprimés. Ceci est très démotivant et démobilisant pour le personnel.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui
Si oui, comment ?
Dans les missions de contrôle, les fraudes sont le plus souvent découvertes par les personnes qui sont sur le terrain. Actuellement les ciblages nationaux sont prioritaires alors qu'ils sont parfois inadaptés. Ces contrôles inutiles devant obligatoirement être faits, il ne reste pas de temps pour faire les ciblages de terrain suspectant des fraudes. L'impact est très négatif sur le personnel qui a l'impression d'être détourné de sa mission. Il y a 15 ans environ les ciblages locaux, validés par la hiérarchie, étaient prioritaires et toujours efficaces avec des résultats qui ne sont plus actuellement obtenus.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui
Si oui, comment ?
Il faut développer encore plus les moyens informatiques dans la communication avec les usagers, les aides à la prise de décision des professionnels, la lutte contre la fraude. Un autre sujet est celui de la protection des fonctionnaires quand il font l'objet d'une plainte abusive de la part d'un citoyen. Le fonctionnaire doit se défendre souvent seul devant les juridictions. En cas de dénonciation calomnieuse l'administration devrait porte plainte pour défendre son collaborateur, alors que souvent elle conseille au collaborateur de porter plainte. Ceci peut être interprété à tort comme un conflit interpersonnel, alors qu'il faut simplement faire respecter les institutions à travers les administrations.
Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
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Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Les formations actions spécifiques à une entreprise , développées en interne en fonction des besoins, doivent être développées et soutenues préférentiellement à des formations externes standardisées moins efficaces.
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