Intégralité de la contribution intitulée "Regroupement des services"
Voici l'ensemble des réponses fournies par un contributeur du site officiel aux questions du thème Organisation de l'état et des services publics le 10 février 2019 à Lille .

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
Il y a pléthore d'administrations, de commissions ou d'établissements publics, une refonte de masse assainirait les finances et l'action de ces services.

Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Non

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Non

Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
Lorsque les démarches ne peuvent s'effectuer sur le net ou par téléphone, il est dramatique de devoir poser x demi-journées de travail pour accomplir une tâche qui paraît simple. Les lenteurs administratives et les réponses approximatives sont insupportables. Un exemple qui n'est pourtant pas le plus catastrophique, le guichet unique promis au niveau des finances publiques est clairement utopique à ce jour.

Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Plus que de nouveaux services, dans un premier temps que chaque citoyen ait connaissance des services déjà existants sans devoit braver un parcours du combattant. Autrement, éradiquer les envois papier du côté des administrations et des citoyens est une nécessité à très court terme.

Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non

Quelles améliorations préconiseriez-vous [des nouvelles formes de services publics] ?
Même si je n'ai pas encore testé ces innovations, il me semble évident que les regroupements dans un même doit devenir une norme, la fréquentation des zones commerciales parle d'elle-même. Par ailleurs, je suis très dubitatif sur le fonctionnaire ""multi-tâches"", c'est déjà compliqué à l'intérieur d'une même administration de recevoir des informations claires et précises.

Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Tous ceux qui ont mis l'accent sur une dématérialisation quasi totale, le portail fiscal des particuliers est intéressant. L'objectif de chacun est de pouvoir tout faire de chez soi, sans devoir se déplacer, ni dans une administration, ni à la poste pour envoyer des documents.

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
Les services municipaux et préfectoraux ne sont en général pas au point informatiquement parlant.

Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui

Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non

Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ?
(regrettable d'avoir mis en place une mesure poussant à la fraude)

Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Se déplacer pour un service qui le nécessite et tomber sur un interlocuteur qui nous demande de repasser un autre jour ou aller sur un autre site. Des attentes téléphoniques interminables qui se clôturent par un bip de dérangement ou un raccrochage... frustrant.

Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui

Si oui, comment ?
Qu'est-ce qu'un fonctionnaire de terrain ?

Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui

Si oui, comment ?
Arrêter avec le dogme ""chaque fonctionnaire est remplaçable"", ce jeu des chaises musicales entre les services est certes épanouissant pour les fonctionnaires qui peuvent découvrir nombre de métiers mais est une véritable affliction pour la qualité du service public.

Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Accompagnement physique ou téléphonique des plus démunis et surtout regroupement des services doublons ou à la marge. Les maisons de services si elles sont bien encadrées et avec des horaires variables (le 8h30-16h limite leur accès aux inactifs) peuvent être une excellente alternative.

Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Dans un soucis de crédibilité des services publics, il serait bon d'annihiler toutes les commissions complètement à la marge, il faut redonner au ""service public"" sons sens premier.


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