Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
* à réformer certainement ,en tenant compte notamment des nombreux avis de la cour des comptes
* à simplifier et déconcentrer
* à fluidifier en prenant en compte le droit à l'innovation locale
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Oui
Si oui, lesquelles ?
si il 'faut maintenir au niveau national les fonctions régaliennes,il est indispensable de rapprocher les autres des citoyens concernés -privilégier ce qui doit etre au plus prés
deux exemples:
*décentraliser le mamouth de l education nationale :on voit bien que sauf exception-marseille- la responsabilisation "locale" a été plutot efficace sur les fonctions immobilieres et de service; on peut maintenant aller plus loin dans la responsabilisation des personnels,par exemple constitution d’équipes pédagogiques,autonomisation des etablissements au niveau regional ...
*la formation professionnelle - et les politiques d'apprentissage -méritent un nouveau regard et une reelle responsabilisation des entreprises et des syndicats ,en renforcant aussi la part consacrée à ceux non representés - les chomeurs-
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
oui ,mais j ai la chance de vivre dans la deuxieme agglomeration de france
et j observe que c est bien moins le cas à 80 km de lyon,ou on ne trouve plus a proximté certains services administratifs ,ou qui necessitent des moyens en mobilité peu existants
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
internet ne peut etre la seule reponse pour tous ceux qui sont éloignés de la culture et des equipements numeriques,sauf à developper dans toutes les mairies des lieux communs d accompagnement à toutes les démarches - responsabilité evidente des equipes municipales ,qui n en ont pour beaucoup pas pris la mesure,mais aussi de l état et des services qui doivent accompagner cette mise en oeuvre (on peut comprendre l,et meme souhaiter la volonté d'economie,mais elle ne peut se faire au détriment du citoyen le moins apte à utiliser ces pratiques numerisées)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous [des nouvelles formes de services publics] ?
le role de l'état et des services est de les demultiplier et de mettre des incitations pour que les structures les plus adaptées les mettent en place -probablement les intercommunalités -
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
la poste probablement ,mais qui n en est plus vraiment un dans nombre de ses fonstions
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
en partant de quarante ans de pratiques professionnelles dans l 'amenagement et l urbanisme,le domaine le plus criant est celui de l urbanisme et du droit de la construction..; si nous nous interrogeons aujourdhui sur notre incapacité à repondre aux besoins de la population en matiere de logements, c est bien parce qu il y a eu empilage de normes; on ne peut d ailleurs en incriminer l administration d'abord - qui applique la loi de facon parfois tatillonne -,mais surtout la reprentation nationale ,qui au mepris de ce que certains d'entre eux ont ecrit maintes et mainte fois dans les rapports,ont produit un monstre legislatif et reglementaire,qui a engendré une crise extrement grave et q u il faudra beaucoup de temps à reduire,...et on n'en prends pas le chemin...qui meriterait une vraie revolution
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui
Si oui, comment ?
et souvent controle plutot à posteriori qu ' priori
donner aux fonctionnaires le droit,je dirais meme l obligation d'accepter l innovationdumoment que l action envisagée ne contredit pas les valeurs de la republique liberte egalité fraternité ,et les nouvelles preoccupations de justice et de prevention de l environnement
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui
Si oui, comment ?
etre plus à l ecoute et dans l accompagnement ,la facilitation que dans le blocage...une revolution copernicienne qui demandera du temps
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
montrer l exemplarité ....il y a pleins d'actions qui marchent dans d autres villes ,d autres communes aussi démunies...faire confiance aux citoyens et à leurs representants locaux pour mieux sentir les besoins ...etre meme parfois dans les erreurs...tant qu elles ne derogent pas aux principes ci dessus ...adapter sa politique aux besoins locaux,c est decentrer et decentraliser....autonomiser c est aussi rendre aux collectivités leur droit de decider et de prelever l impots plutot que de dispenser des dotations non garanties dans le temps
un des points cruxiaux est certainement l accessibilté aux services ;on ne peut penser que tout se reglera par le numerique :aussi il importe que les services publics fassent une grande preuve d 'adaptabilite et et de multidisciplinarite ;les centres communs de services,pour une part nouvelle appelation des mairies et edes hotels d'intercommunicalité doivent developper accueillir et recevoir tous les services publics qui pour des raisons financieres ne peuvent plus se distribuer dans les 36000 communes :il y a la un point essentiel pour repondre à ce sentiment d abandon qu ont beaucoup de ne concitoyens ruraux.
l autre defi , c est celui de la mobilité des personnes :il y a en ce domaines d enormes marges de performance à partir du momentou on imagine des modes nouveaux :il est sur pâr exemple que l on peut se satisfaire ,pour prendre l exemple de chateauneuf de galaure de 4 services de cars par jour,mais ne peut on penser taxis collectifs-qu il faut légaliser-,covoiturage qu il faut organidser-systeme de reservationà l echelle de l intercommunialite- et pourquoi reserver la seule location ou pret de velos electriques aux grosses agglomerations -il y a parfois un manque tres clair d imagination comme d incitation (mais faut il l etre pour etre imaginatif);une ecoute attentive montre qu il y plein d'endroits ou se developpent des projets ;leur seul recensement pourrait etre une incitation à la transposition...j'aimerais le croire
Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
si je ne suis plus concerné ,je vois comme il est difficile aux demandeurs d'emploi d obtenir les formations qu ils souhaitent - et dont ils sont capables bien sur - sur ce point la decision de supprimer 1000 postes à pole emploi est absurde,au moment ou ne decolle pas des 9% de chomeurs...l accompagnement est primordial ,de meme que la mobilisations par des personnels competents des entreprises pour mieux identifier leurs besoins
Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
j ai la chance de ne faire que deux entreprises dans ma carriere...ce fut donc simple ,mais pour mon epouse qui etait enquetrice travaillant pour nombre de societe ce fut un parcours d obstacle...et à l arrivée une escroquerie ;vivement la reforme de la retraite par points ,et l allongement indispensable de la periode d'activité
Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
ma plus grande surprise aujourd’hui , c est que l on ne connait plus le cout de notre santé,ce qui ne nous responsabilise pas
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