Intégralité de la contribution intitulée "décentralisation et rationalisation des services publics"
Voici l'ensemble des réponses fournies par un contributeur du site officiel aux questions du thème Organisation de l'état et des services publics le 11 mars 2019 à Sainte-Sève .

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
aller vers une vraie décentralisation accompagnée d'une réduction des strates locales

Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Oui

Si oui, lesquelles ?
mettre à l'étude le transfert de la gestion des personnels enseignants des écoles, collèges et lycées aux régions, avec une vraie réforme de la gouvernance des établissements primaires et secondaires

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui

Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
pas de nouvelle priorité internet pour le moment, il faut laisser un accès téléphonique et direct aux services publics en les regroupant partout dans des maisons des services publics

Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non

Quelles améliorations préconiseriez-vous [des nouvelles formes de services publics] ?
il faut développer ces services partout sur le territoire

Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
les services des collectivités territoriales, les services des impôts

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
Tous pour aller vers un vrai décloisonnement au service du citoyen, avec une diminution des services de l'Etat qui doublonnent trop souvent les collectivités territoriales (préfectures et services centraux)

Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui

Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non

Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui

Si oui, comment ?
Avec une vraie formation à la polyvalence qui ne doit pas nuire à la compétence

Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui

Si oui, comment ?
Le statut de la fonction publique n'est plus adapté à notre société, il faut progressivement le remplacer par des CDI relevant du droit du travail sauf pour les fonctionnaires dits ""d'autorité"" (armée, police, justice)

Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Décloisonner et réduire le nombre de strates intervenantes pour n'en laisser qu'une en charge de chacun de ces territoires

Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Retraite CNRACL : bonne information et bon site de gestion. CARSAT : bonne information En revanche les caisses de retraite complémentaires privées sont peu réactives et trop cloisonnées, il faut aller vers une fusion de ces gestions trop diverses et donc trop coûteuses.

Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
la gestion des complémentaires (assurances et mutuelles) est un problème : trop nombreuses, trop cloisonnées et à la gestion trop coûteuse et trop peu transparente

Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Pôle emploi n'est pas adapté au métier de recruteur (manque de réactivité et de connaissance actualisée des métiers et méthodes de recrutement), il faudrait lui laisser la gestion des droits et paiements des demandeurs d'emploi mais déléguer au secteur privé la partie recherche d'emploi

Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Multiplicité des organismes de formation et trop peu d'évaluation fiable de leurs compétences. Il faudrait labelliser et évaluer davantage ce secteur

Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
-

Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
les associations (type Cap emploi) font un bon travail mais sont insuffisamment développées, les MDPH ne sont pas outillées pour répondre sur ce plan : pour un employeur il est souvent difficile de recueillir des candidatures de personnes en situation de handicap sur tous ses profils d'emploi

Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Une véritable décentralisation est nécessaire après plusieurs étapes insatisfaisantes. Il faut supprimer les départements qui sont des collectivités obsolètes dans leur format et représentent un simple ""guichet "" de l'Etat en matière d'aides sociales. Les aides sociales devraient être transférées aux métropoles en simplifiant leur diversité pour aller vers un système d'allocation unique pour chaque bénéficiaire. Les régions devraient voir leurs compétences et leurs moyens considérablement renforcés.


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