Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
Mille feuille trop complexe: une grosse rationalisation globale est à effectuer. Certains ministères ont des effectifs et des commissions pléthoriques, voir inutiles, dont même certains élus ne voient pas l'utilité! (voir ne connaissent pas l'existence!) Pour moi, la fonction publique dans son ensemble (territoriale, état et hospitalière) ont une partie gestion globale trop coûteuse en nombre de postes vis à vis des possibilités financière de l'état. (nous ne sommes plus dans ""les trente glorieuses"") Des économies d'échelle sont nécessaires.
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Oui
Si oui, lesquelles ?
A étudier au cas par cas: (attention il ne s'agit pas de transférer des compétences supplémentaires... Mais toujours de rationaliser et de rendre les choses logiques!) 1.Pour tout ce qui concerne les achats et les services (prestations): il faut impérativement penser aux économies d'échelles, à la mutualisation (dès que cela est possible). Il faudrait éventuellement revoir dans certains domaines, si une remise en régie publique n'est pas envisageable (certaines collectivités territoriales ont compris que la délégation de service publique est parfois plus coûteuse et avec un service moindre!), au niveau national plutôt que local (BTP, eau, gaz , gestion des déchets, transport.... etc) La fragmentation des marchés publiques aux échelons locaux favorise les PME dans quelques rares cas (car beaucoup renoncent par complexité administrative), mais encourage surtout l'entente de quelques gros groupes qui se partage le marché concerné. 2. Parfois des incohérences: exemple: pourquoi la gestion matériel des lycées incombent aux régions.... et celle des collèges aux département.... primaire aux communes.... et que la gestions d'une partie du personnels revient à l'état! Résultats: Des investissements matériel insuffisants ou perdu de parfois plusieurs millions d'euros ( problème identique au primaire) deux possibilités: le même acteur gère l'ensemble, ou un dialogue renforcé entre les deux acteurs! (Exemple d'école primaire qui ferme... alors que la collectivité vient d'investir plusieurs milliers d'euros) Ceci n'est plus admissible (crédibilité et dialogue entre les acteurs?).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
Personnellement: l'accès n'est pas toujours facilité: Les CNI et les passeports doivent pouvoir être faits dans n'importe quelle mairie ou service public polyvalent mobile. De plus ces services ne sont pas toujours localisé, dans des endroits accessibles (généralement plein centre ville, alors que dans les petites et moyennes préfectures les gens se déplacent principalement en voiture) Les lieux publics indispensables à la vie de tous citoyens devraient être accessible par les transports en communs et comporter des parking gratuits dimensionnés pour le nombre d'utilisateurs. Écologiquement et économiquement: Vaut -il mieux faire déplacer 2 personnes sur 20km ou 30 personnes sur ces même 20km? La question n'est pas de demander notre difficulté pour dans l'avenir supprimer d'autres services..... C'est de les rendre mobiles! (je pense aux personnes dépendantes!) ne pensons pas de façon individualiste! ou en pur économiste!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Améliorer le fonctionnement des plateformes actuelles (carte grise par exemple) et permettre a un service public polyvalent mobile de pouvoir effectuer toutes les démarches administratives (zones rurales)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous [des nouvelles formes de services publics] ?
Améliorer le fonctionnement des plateformes actuelles (carte grise par exemple) et permettre a un service public polyvalent mobile de pouvoir effectuer toutes les démarches administratives (zones rurales)
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Les +: Accès à de nombreux services par internet. Les -: 1. Suppression pur et simple de nombreux services en zones rural. 2. Suppression de certains moyens de transport (train (par négligeance d'entretien depuis plusieurs décennies), bus) 3. Horaires des services ne permettant pas de pouvoir les utiliser quand ont travail...etc 4. Zones Blanches de téléphonie mobile, toujours présentent 5. Zones sans ADSL et/ou téléphonie fixe vétustes voir hors service (temps de réparation très long>3mois).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
amélioration des sites internet (simplification) + création des services publics polyvalents mobiles en zones rurales + réelles simplifications administratives + remise en fonction d'un vrai service public de transport (pas des trains qui roulent à 30km/h faute d'entretien des voies)+des routes sans ""nid de poules"" + réseau mobile sans zones blanches + réseau téléphonie fixe en capacité d'aller sur internet avec un minimum de débit! (cuivre, pas forcément fibre!)
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
déclaration d'impôt sur le revenu sur internet pour les personnes agées....qui n'ont jamais été sur internet...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui
Si oui, comment ?
oui dans certains cas et surtout que la voie hiérarchique prennent en compte leurs remarques! et face remonter les informations au plus haut niveau de l'état! (ce débat n'aurait certainement pas eut lieu si les informations circulaient correctement dans les différents services!)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui
Si oui, comment ?
Réorganisation, polyvalence et donc formation adaptée, rééquilibrage réelle de l'accès aux grandes écoles type ENA, introduction de personnes dite de ""terrain"" au sein de la haute fonction publique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Restructuration totale de l'administration Française, suppressions: du Sénat, des départements (rôle donné aux régions) et des communes (rôle donné au communauté d'agglomération), renforcement de la communication entre les différents services de l'état et des collectivités territoriales. rationalisation totale des postes purement ""administratifs et financiers"", mutualisation des moyens humains et matériels, suppression des services publics fixes au profits de services ""mobiles"". Réflexion sérieuse sur les délégations de services publics et envisager des mutualisations (échelle agglomération, voir département, voir région) pour certains services. Vérification réelle de la ""non entente"" lors des passages des marchés publics. L'état ne doit plus déléguer de rôle supplémentaires aux collectivités territoriales sans apporter son expertise auprès de ces dernières.
Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
dossier perdu par pole emploi + coût de la formation de 500 euros
Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
souvent plus de 4 annonces (site pôle emploi) pour le même poste + nombreuses erreurs dans les offres (métier, lieu, type de contrat etc)+ 1 seule proposition d'emploi... incompatible avec mon CV! + de nombreuses demandes d'emploi uniquement présentes dans les agences d'intérim.
Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
5 euros remboursé sur une paire de lunette à +de 100euros vives les mutuelles qui augmentent tous les ans +vite que l'inflation. note de remboursement SS arrivée 4 mois après!
Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Les entreprises ne veulent plus former leurs personnels à leur embauche...ils veulent des gens 100% près même si le poste est très spécifique (logiciel particulier par exemple)
Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Les entreprises privées n'embauchent plus de personnel handicapés (sauf ESAT)
Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
économie= Suppressions: 1. Sénat: outre le gain financier, cela donnera de la réactivité dans le législatif. (La réactivité est très importante: Car le monde progresse de plus en plus vite et nous prenons de ce fait du retard sur les autres pays, dans certains domaines) De plus, le mode d'élection au Sénat, créer une distorsion, avec les alternances aux élections Législatives. (entrave au fonctionnement du système) 2. Départements au profit des régions: Objectif: Rationalisation et mutualisations des moyens. 3 Communes au profit des communauté de communes Objectif: Rationalisation et mutualisations des moyens. Nous pourrions aller encore beaucoup plus loin....si nous avions une Europe réellement aboutie ( pas seulement législative!, mais sur tous les domaines y compris régalien, sociale, fiscale, protectionnisme...). Deux possibilités s'offre à nous: 1 Faire une Europe aboutie sur tous les domaines---> Suppression de l'assemblée nationale (permettrait de faire une économie d'échelle et améliorerait la réactivité législative et de pouvoir faire face au marché mondialisé) 2 Quitter l'Europe (avec le risque de ne pas pouvoir faire face au marché mondialisé sur le long terme)
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