Intégralité de la contribution intitulée "Moderniser et adapter notre organisation napoléonienne."
Voici l'ensemble des réponses fournies par un contributeur du site officiel aux questions du thème Organisation de l'état et des services publics le 28 février 2019 à Villeneuve-Loubet .

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
L'évolution est marquée au fil du temps par un empilement se structures. On ajoute mais on ne supprime pas ! Sans revenir sur le marronnier des girondins et des jacobins, il faut partir de fait que l'organisation municipalité, arrondissement, département, région, Etat sont attachés a l'organisation napoléonienne et à la maille dessinée à l'époque par les déplacements à cheval! Les grandes entreprises se sont adaptées ... mais pas administration publique attachée aux pouvoirs des élus locaux et au clientélisme électoral. Aujourd'hui, la commune ne représente plus ce qu'elle était en 1914 en terme de légitimité des pouvoirs administratifs. 35 000 communes en France, 11 000 en Allemagne, 10 00 au Royaume Uni, 8000 en Espagne et en Italie. La décentralisation se caractérise par la multiplication des fonctionnaires et par la complexification des processus, empilement et souvent doublonnage. Il faut donc OPTIMISER et DEPOUSSIERER. Sans allonger le propos, on peut observer des succès en terme de fonctionnement. L'administration fiscale, en grosse décroissance est plus efficace aujourd'hui et plus réactive qu'auparavant ... Mais il n'y avait pas de pouvoirs locaux qui avaient des prérogatives contradictoires à son et clientélistes à son évolution ....

Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Non

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui

Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
Ce n'est pas tant la présence que la qualité du service fourni qui compte. Les défauts de qualité provoquent des excès de besoins de contacts.

Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Obtention de tous les documents publics, démarches en ligne.

Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non

Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Administration fiscale, Nouveaux services de La Poste.

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
Administration de la JUSTICE. Efficacité des services en ligne des préfectures très souvent défaillants et non interractifs.

Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui

Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non

Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Obtention d'un permis de conduire international. La gestion des demandes sont sans aucun suivi (utilisé 3 fois).

Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui

Si oui, comment ?
Assurer une vraie gestion des ressources humaines fondées sur les compétences et la manière de servir la mission. Former et donner des responsabilités contrôlées et des marges de manœuvre.

Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui

Si oui, comment ?
Assurer une gestion responsable des ressources humaines et une promotion assurée sur la qualité professionnelle. Décentraliser les responsabilités, assurer des contrôles. Fondamentalement, il faut il faut attribuer des rémunérations justes (je pleure en voyant des salaires de fonctionnaires valeureux qui ne gagnent pas le SMIC et se voient complémenter leurs revenus par une part de RSA. C'est un dysfonctionnement majeur). Il faut attribuer des rémunérations différenciées fondées sur la qualité du travail et l'atteinte des objectifs.

Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Que les fonctionnaires soient au service des administrés, mais pas au service de leur corporatisme, de leur administration ou de leurs élus commanditaires.

Si vous avez été amené à chercher une formation, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à rémunérer du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à mettre fin à votre activité, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Si vous avez été amené à recruter une personne portant un handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
NS

Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
NS


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