Intégralité de la contribution intitulée "Fonction publique"
Voici l'ensemble des réponses fournies par un contributeur du site officiel aux questions du thème Organisation de l'état et des services publics le 22 février 2019 à Saint-Leu-la-Forêt .

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
Simplifier les démarches administratives des usagers. Rendre humain ces services complexes et trop hiérarchisés. Plus de souplesse dans les questionnaires, c'est à dire laisser une partie libre pour explication de l'usager. Les demandes ne sont jamais les mêmes chacun à ses différences.

Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Non

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Non

Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
C'était vrai il y a encore quelques années. Aujourd'hui cela devient compliqué avec l'éloignement de certains services publics même à la Ville. Par exemple la sécurité sociale de proximité qui s'est regroupée. En ce qui me concerne c'est plus compliqué, le temps d'attente est beaucoup plus long. On arrive plus tôt alors on se retrouve à attendre dehors par tous les temps. Ensuite on rentre dans l'entrée, on attend debout tous entassés. Ensuite on rentre dans le service, il n'y a pas assez de sièges pour tout le monde. Cela prend une demi journée. Je pose ma demi journée de travail. Ensuite, les services en ligne par exemple la Préfecture où on ne peut plus être reçu. Je trouve que tout est compliqué aujourd'hui et déshumanisé.

Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développées sur Internet en priorité ?
Les services en ligne sont pratiques pour les démarches simples. Mais lorsque l'on rencontre des difficultés de langue, de compréhension, de connexion, de complexité par rapport à sa propre situation, il faut pouvoir rencontrer une personne pour obtenir une écoute, une aide, un accompagnement.

Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non

Quelles améliorations préconiseriez-vous [des nouvelles formes de services publics] ?
Le regroupement de services publics est une bonne chose. Cela permet de ne pas cavaler partout. Mais en même temps cela éloigne les services des personnes. Pour les personnes âgées, en mobilité restreinte, avec des enfants sans voiture c'est plus compliqué. Pour les personnes qui travaillent, c'est pareil, les horaires ne correspondent pas. On part le matin tôt, on rentre le soir tard. Plus c'est éloigné plus c'est compliqué. Au lieu de prendre une heure pour arrivée avant la fermeture on prend la demi journée maintenant.

Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
Le plus positifs ce sont les services en lignes à condition, comme je l'ai dit plus haut que les demandes soient simples, que cela ne ""beug"" pas, que la connexion se fasse. De plus, tout le monde n'a pas internet.

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
Tous les services doivent évoluer mais dans le bon sens pas au détriment de l'humain, de la proximité, ni au détriment de la facilité.

Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui

Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non

Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Une demande quelconque qui n'est pas très claire, qu'il faut recommencer, où il faut fournir tout un tas de pièces de documents et encore pour ne pas aboutir et tout recommencer. OUi c'est très fréquent.

Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui

Si oui, comment ?
Leur faire confiance. Leur permettre plus de souplesse dans un cadre bien déterminé bien sûr. Les strates de hiérarchie c'est très lourd pour une urgence par exemple. Permettre aussi aux fonctionnaires d'avoir plus de souplesse dans leurs horaires de travail afin de recevoir convenablement les usagers et leurs laisser ensuite le temps de récupérer leurs heures faites en plus.

Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui

Si oui, comment ?
Plus de souplesse car il y a des cas d'urgence. Les strates hiérarchiques sont longues pour une signature. Ensuite, faciliter le travail entre administrations, notamment pour la passation d'informations. C'est idem dans l'administration ou dans un service, la communication des informations est essentielle pour avancer sur les dossiers plutôt que de passer son temps à rechercher les informations et perdre de l'énergie et du temps.

Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Je pense que tous les territoires sont en souffrance de manque de services publics. Hôpital de proximité, mairie dans les petits villages par exemple, postes fermées, sécurité sociale regroupée. Je pense qu'il faut de l'équité et des services adaptés à tous. Pour le milieu rural on peut penser éventuellement à des services publics tournants en prenant en compte les horaires des travailleurs car à la campagne il n'y a pas que des retraités. J'irai même à dire que pour les personnes à mobilité réduite ou sans voiture, un sce public à domicile sur rendez-vous. Ensuite pour les moyennes et grande Ville des services faciles d'accès en voiture comme en transport voire même à pied et non excentré du CVille.

Si vous avez été amené à chercher un emploi, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Souvent aucune réponse. Des courriers types non adaptés.

Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Je commence juste à préparer ma future retraite. Je me suis inscrite récemment sur le site de la CNRACL. A priori le site est assez bien expliqué. Je verrai par la suite. Par contre au niveau de mon administration, je trouve que cela manque de clarté de transparence de compréhension par exemple il y a 6 ou 7 ans environ j'avais rempli un formulaire pour un rachat de point qui n'est toujours pas fait et je n'ai aucune nouvelle. Du coup je vais me débrouiller seule en contactant directement la CNRACL.

Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
En général lorsqu'il y a un défaut de remboursement, je vais sur place rencontrer un agent de la sécurité sociale et tout s'arrange. Néanmoins, maintenant du fait de l'éloignement et qu'il me faille prendre une demi journée pour y aller, j'avoue que j'y renonce.

Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Effectivement, j'ai un handicap qui n'est pas encore reconnu ""dystonie cervicale"" qui m'handicape au quotidien depuis 20 ans. Le dossier n'a pas abouti pour je ne sais quelle raison mais on ne m'a pas convié à une expertise médicale. L'explication donnée n'est pas détaillée. Toutefois, la faute est du ressort également du médecin traitant qui ne connaît pas cette maladie invalidante et du fait que l'hôpital dans lequel je me fais soigner me renvoie toujours sur mon médecin traitant qui n'a pas tous les éléments pour expliquer cette maladie. Cela tourne en rond. De plus, le montage de ce type de dossier prend du temps.

Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
A une époque je recrutais du personnel vacataire pour encadrer les enfants sur le temps de cantine (2H) par jour. En général aucune difficulté ni dans ma gestion de recrutement ni par la suite. Certains de ces agents ont ensuite fait leur petit chemin dans l'administration et je m'en félicite.

Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Accompagnement de personnel plus que formation. Dans le service où je suis il n'y a pas de problème à ce niveau là. Le Responsable est souple ; il fait confiance à ses agents pour encadrer les nouvelles recrues à condition que l'on s'informe des évolutions ou difficultés.

Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Je tenais à préciser que je tiens particulièrement au maintien de la fonction publique à tous les niveaux et de proximité ainsi qu'au statut des fonctionnaires qui garantit aux administrés une équité d'un point de vue territoire mais également entre tout administré et quelque soit son origine ou croyance. C'est la base du fonctionnaire : la neutralité. De plus la fonction publique est le premier créateur d'emplois et si l'Etat décide de supprimer des fonctionnaires il augmente le taux de chômage. De plus, les fonctionnaires coûtent peu cher par rapport aux chargés de missions ou des contrats de droit privé dont les salaires sont négociés. Il ne faut pas oublier que les fonctionnaires sont payés avec les impôts de tous les citoyens. En France nous avons un système de fonction publique équitable, réglementé, réactif, actif, sérieux... C'est pourquoi il est nécessaire de le conserver dans l'état actuel tout en apportant des évolutions nécessaires aux changements pour le bien de nôtre société.


Lire une autre au hasard
Retour aux Thèmes