Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
Simplifier.
Citoyen / mairie / intercommunalité / département / région / ministère, mélange des élus et des fonctionnaires nommés... Personnellement, j'avoue que je ressens la complexité et les occasions de blocage sans même comprendre le détail des interactions.
Mais supprimer des niveaux intermédiaires ne peut pas être pire même si cela crée évidemment des mouvements sociaux.
Responsabiliser les intervenants : plus de responsabilités, estimation des actions a posteriori (comment, par qui, notation ?) avec une influence sur la suite de la carrière. La responsabilité n'est pas un gros mot.
Selon vous, l'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ?
Oui
Si oui, lesquelles ?
Tout ce qui concerne effectivement le local.
Peut-être a niveau région intercommunal ou région, si le niveau départemental est supprimé (les magnifiques hôtels départementaux transformés en EHPAD, par exemple !)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non
Quand vous pensez à l'évolution des services publics au cours des dernières années, quels sont ceux qui ont évolué de manière positive ?
L'évolution actuelle me semble aller dans le bon sens. Tout ce que j'ai utilisé a évolué dans le bon sens, même si la modernisation n'a encore pas atteint ses limites.
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Urbanisme, assainissement, etc.
Impôts et taxes divers (je ne suis pas un lutteur : je paye quelquefois sans comprendre, et je touche même des trop-perçus, toujours sans comprendre)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui
Si oui, comment ?
Possibilité de prendre des décisions dans un cadre réglementaire moins contraignant, mais possibilité de contrôle a posteriori sur le fond.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui
Si oui, comment ?
Culture générale, ouverture d'esprit. Favoriser l'esprit d'initiative et responsabiliser les fonctionnaires
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Peut-être des régimes encore plus différents, plus adaptés ? pourquoi gérer les Hauts de France comme la Corse ?
Des choix régionaux (en particulier éducation et police) pourraient être efficaces ?
Pourquoi l'égalité de traitement à tout prix ?
Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Education nationale : gestion de l'absentéisme des profs qui se comportent (quelquefois) comme des privilégiés sans aucun esprit de responsabilité.
Education nationale : perte d'autorité de l'administration locale par rapport aux élèves, et perte totale d'imagination pour l'éducation des enfants.
Education nationale : perte d'autorité de l'administration locale devant le terrorisme des parents d'élèves.
Si vous avez été amené à préparer votre retraite, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Aucune difficulté, mais j'ai fait confiance et je n'ai pas vérifié grand chose.
Je n'ai fait aucun déplacement, tout s'est réglé en ligne.
Si vous avez été amené à demander un remboursement de soins de santé, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Toujours étonné et admiratif de l'efficacité des cliniques et hôpitaux que j'ai fréquenté : une carte vitale à fournir, une carte de mutuelle et... c'est tout.
Si vous avez été amené à créer une entreprise, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Chambres de commerce (expérience des années 1980-90)
Très belle brochure, papier glacé, etc. Direct poubelle.
Assistance : efficacité nulle (mais les bureaux sont très beaux...)
Les dossiers : longs à remplir, et, c'est dommage, ils ont ensuite été perdus.
En clair, très efficace, surtout si on se débrouille sans aide.
URSSAF :
Entre les aides, les exceptions, etc. incompréhensible. Les problèmes que j'ai eu se sont terminé par un accord amiable avec un directeur de caisse (Limoges). Un accord du type : "Cela vous convient ? Topez-la..." et on solde les comptes.
C'était très... administratif (et assez sympathique). (expérience des années 1980-90)
Ensuite, j'ai tout sous-traité a mon expert comptable : je signe et je paye, et tout est parfait.
Si vous avez été amené à recruter du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Pas de personnel (trop complexe, trop risqué)
Si vous avez été amené à former du personnel, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
J'ai été organisme de formation : relation avec DIRECCTE : mieux, mais encore tatillon, complexe (extrait casier judiciaire pour une formation occasionnelle, est ce vraiment utile ?)
Moralité : obligé de faire payer un surcout au client pour frais administratif, parce que j'ai créé un dossier qui ne servira à personne.
Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Le contrôle des vitesses sur les routes :
Très impopulaire, évidemment. Personne n'aime être contrôlé.
Quand je suis un fou du volant, je me trouve une excuse (pas toujours)
Quand d'autres fous du volant se font arrêter, je trouve ça très bien.
Pour réconcilier ces deux points de vue, il existe certainement des solutions :
1. Multiplier les contrôles (mesure de vitesse sur toutes les caméras , en intégrant une tolérance selon le matériel)
2. Noter plus finement le véhicule (et non le conducteur, le propriétaire restant responsable).
Pourquoi pas un nombre de points (100 ou 1000 points) décrémentés automatiquement selon les mesures de vitesse ou les interventions des gendarmes, validés pour les cas litigieux par un enregistreur sur le véhicule (une possibilité des ordinateurs de bord)
Avantage 1 : moins de stress pour le conducteur moyen, qui ne fera que quelques erreurs sans trop de récidives, mais beaucoup plus d'efficacité sans contestation possible (à cause de l'enregistreur) pour le conducteur habituellement non respectueux des règles.
Avantage 2 : Inutilité des radars fixes spécifiques couteux (un logiciel de traitement d'image suffit)
Inconvénient : les coyotes deviennent inefficaces !
3. Pour maintenir la présence humaine, multiplier les contrôles sous toutes leurs formes : en clair, faire du chiffre, avec une souplesse d'application et des critères intelligents. Une administration qui fait de l'argent, est-ce immoral ?
Tout cela suppose une réflexion, et une application intelligente.
Et cela est quelquefois le cas : il y a des citoyens débiles, et des gendarmes corrects (même très corrects) et intelligents...
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