Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ?
Trop de strates qui loin de faire des économies, rajoutent des dépenses. Chaque ancien organisme conserve son budget avec sa croissance naturelle (inflation) tandis que les nouveaux (intercommunalité, métropole) ajoutent de nouvelles lignes budgétaires. La croissance des dépenses est donc structurellement supérieure à l'inflation à chaque nouvelle strate. Sur des décénnies, cela fait des impôts locaux qui explosent, tout cela pour un concours de ronds-points et de mobilier urbain... Chaque fonctionnaire étant enclun à faire grossir son service, cela fait une administration qui au final tourne plus pour elle-même que pour le public.
Il faut clarifier les missions, éviter les doublons, analyser la productivité vis-à-vis des administrés des organismes et supprimer les strates non pertinentes ou improductives.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ?
Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?
L'accés à l'internet haut débit est très difficile en zone rurale. Comment sont contractualisés les contrats auprès des opérateurs? Il privilégient les secteurs rentables et ne semblent pas en contrepartie avoir d'obligation de couverture sur les secteurs non rentables...
Par ailleurs, certaines sous-préfectures et mêmes certains services municipaux semblent en sous-charge. Leur service ne pourrait-il pas être mutualisé -moins de locaux, et des fonctionnaires mieux employés?
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ?
Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?
L'éducation nationale, les services publics territoriaux.
Connaissez-vous le "droit à l'erreur", c'est-à-dire le droit d'affirmer votre bonne foi lorsque vous faites un erreur dans vos déclarations ?
Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ?
Non
Pouvez-vous identifier des règles que l'administration vous a déjà demandé d'appliquer et que vous avez jugées inutiles ou trop complexes ?
Les règles fiscales, le calcul d'un salaire pour une assistante maternelle (pourquoi ne pas fournir des formulaires-types, ou des applications dédiées validées par l'administration).
Les formalités autour de la tutelle et du handicap (refaire un bilan d'autonomie, etc... pour une personne atteinte d'une affection génétique est absurde. Son état ne changera pas...).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ?
Oui
Si oui, comment ?
Les procédures de dépenses sont souvent très complexes. Faire faire une dépense de quelques dizaines d'euros à une administration passe par plusieurs heures de formulaires à remplir, de procédure à défricher, de devis à se procurer. Les hommes-heures gaspillés à ces tâches coutent bien plus que la dépense et rendent ces tâches complètement improductives. Il faut fixer des seuils, et responsabiliser. Il faut moins légiférer, laisser plus d'autonomie, tolérer les imperfections qui sont finalement moins pénalisantes que des procédures tatillonnes.
A plus grande échelle, il faut interdire le déficit et les emprunts toxiques.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ?
Oui
Si oui, comment ?
Le statut doit évoluer vers des contrats (type défense) de plusieurs années plutôt que systématiquement passer au fonctionnariat à vie. Le bien commun, c'est le service public, pas les fonctionnaires. L'efficacité, et l'implication des agents dans leur service y gagnerait.
Les délégations de service public et les appels d'offre bien contractualisés sont également à étudier. Des gains majeurs ont été observés dans la défense. Cependant, attention à ne pas rééditer la libéralisation des autoroutes qui offre des rendements insolents aux opérateurs pour des coûts toujours plus élevés aux usagers. Les contrats doivent être exigeants.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?
Faire des regroupements de service, développer la polyvalence des agents et faire des effort sur les horaires d'ouverture au public. N'importe quelle entreprise privée a des horaires d'ouvertures adaptées aux disponibilité de leur clients. Pourquoi les horaires des services publics sont adaptés aux disponibilités de ses agents?
Si vous avez été amené à scolariser votre enfant, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Le niveau de certains professeurs remplaçants est insuffisant. Ils ne semblent même pas connaitre le programme...
Si vous avez été amené à faire une demande d'aide pour une situation de handicap, pouvez-vous indiquer les éléments de satisfaction et/ou les difficultés rencontrés en précisant, pour chaque point, l'administration concernée :
Auprès de la MDPH, j'ai eu affaire à des professionnels plus occupés à leur situation qu'à celle de leurs administrés.
Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?
Education nationale :
- inscrire le coût des études sur le bulletin de notes. Rien n'est gratuit et ce serait utile pour que tout un chacun se rende compte de ce qui est payé par les contribuables pour ses enfants.
- faire travailler les professeurs et enseignants pendant les vacances scolaires pour limiter l'absentéisme lié aux stages en période scolaire. Plusieurs vertus : augmentation de salaire pour les agents, programmes non rognés ou baclés pour les élèves et des apprentissages renforcés.
- l'exigence et la rigueur manquent (fautes d'orthographe, calculs mathématiques de base...). Le lire, écrire, compter est sacrifié par rapport à la culture générale et les activités annexes. Pourtant, les élèves qui ont des clefs de lecture et de représentation, n'auront pas à relire 5 fois un texte pour le comprendre... Les bases sont à renforcer impérativement.
- alléger l'exigence est un nivellement par le bas. Cela renforce les inégalités (les familles aisées compensent par des cours privés) et un coin majeur dans l'ascenseur social et la méritocratie.
- Pourquoi ne pas étudier la suppression de semaines de vacances scolaires, en particulier l'été?
La France est l'un des pays d'Europe ou les élèves ont le moins de jour de scolarité à l'année. Il ne faut pas les gaspiller.
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